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統一戰線工作創新的“南崗經驗”

人民論壇網北京1月9日訊(王博)統戰工作歷來是黨的總路線總政策的重要組成部分,是我們黨領導人民取得革命、建設和改革事業勝利的重要法寶。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動,黑龍江省哈爾濱市南崗區積極推進統一戰線工作創新,堅持響應黨中央“堅持大統戰工作格局”要求,在南崗全區統一戰線工作中實行擴大統戰覆蓋、延伸統戰鏈條、精細統戰服務的“3D”統戰工作格局,取得了較好成效。其創新做法有:

一、創新實踐引領示范,打造統戰工作新機制

南崗區在哈爾濱市委大力支持下,抓住本次機構改有利契機,在東三省率先成立了“南崗區統戰工作服務中心”統戰工作創新服務部門,定位于創新性開展新形勢下全區統戰工作,打造南崗統戰工作創新品牌,力爭對哈爾濱全市統戰創新工作起到積極的引領示范作用。中心為了提高服務能力,在成立之初就采取管理崗少、技術崗多的設置形式,中心人員83%以上為新聞出版、英文、法律等領域的中高級專業技術人員,提高了服務全區統一戰線的工作能力。同時,對照習近平總書記對統戰干部隊伍建設提出的明確要求,通過層層選拔推薦,選擇政治堅定、業務精通、作風過硬具有頑強斗爭精神、堅韌斗爭意識、高超斗爭本領的優秀干部充實到統戰工作一線來,把使命和擔當落實到崗位上、服務上,南崗區統戰工作做到了讓黨放心、讓人民滿意的初心和目標。

二、統一模式發揮特色,統戰新載體發展趨勢良好

為了更好完成統戰部門十幾個工作人員聯系服務全區十余萬統戰對象的艱巨任務,哈爾濱市南崗區依托優勢資源,突出特色,積極將統戰工作下沉,依托僑聯、臺聯、新聯會等統戰工作團體組織,尤其是加強了“南崗統戰之家”統戰新載體建設,利用新載體來擴大統戰服務覆蓋面、延伸統戰服務鏈條長度、提升統戰服務精細化程度,實行“1”個統戰工作領導小組,“2”級統戰服務,“3”個統戰制度,以及“N”項個性化服務的“1+2+3+N”“南崗統戰之家”建設模式,其作用已經在統戰工作中不斷凸顯。南崗區目前已經在條件適宜的醫院、大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間、大學設計研究院等民主黨派、黨外知識分子、新的社會階層人士、僑眷僑企、留學人員等統戰對象眾多的載體中建設了“南崗統戰之家”8處,半年來共撰寫專題調研報告3個,舉辦各類研討會、交流會10次,服務統戰人士100余人,解決各類問題50余項,新載體也獲得“黑龍江省新僑創新創業基地”“國家級孵化器”“黑龍江省中小企業創新創業基地”“黑龍江省級眾創空間”“市信用示范單位”等眾多榮譽,“南崗統戰之家”品牌和服務得到了眾多統戰服務對象的好評。正如南崗統戰之家載體之一的南崗區人民醫院院長李京所說“南崗統戰之家在我們醫院的建立,進一步拓寬和理順了服務院內眾多民主黨派、黨外知識分子的渠道,在發揮黨外人士參政議政、社會責任擔當、醫療技術水平提升、個人榮辱感與參與感等方面都有重要意義,為醫院的健康快速發展也起到了積極的促進作用。”

三、發揮優勢凝聚力量,圍繞經濟發展為中心開展工作

哈爾濱市南崗區積極圍繞經濟中心工作,充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢,大力開展招商選資工作。區委常委、統戰部長主抓這項工作,發動全區統一戰線資源,按照“3+3+3+3”模式開展招商,服務經濟工作。遵守南崗整體規劃、三產比重科學調整需求,客觀資源稟賦3個“招商框架”;采取對招商企業不重企業名頭重發展、不重投資數量重質量,吸引來大于請進的3個“招商標準”;引進實力強、信譽好的國電投黑龍江分公司等央企國企,引進專業性強、發展前景好的元盛和牛等優秀臺企僑企,引進技術含量高、符合國家發展政策的馳能環保等科技企業3類“招商企業”;落地后提供專人包保推進、積極兌現政策、良好營商環境3個“招商環境”。并積極聽取各方面專家學者意見,對有利于南崗區高質量發展的、對人民幸福生活有直接幫助的項目給予優先支持。經過這些努力,統一戰線成為全區招商工作的主力軍,為區域經濟高質展提供了有力支撐。

【注:該文為人民日報社人民論壇雜志社(人民智庫)“2020國家治理創新經驗(基層治理)課題調研”階段性成果之一】

[責任編輯:趙楠]
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