在今年浙江省委召開的“新春第一會”上，浙江聚焦開放提升，提出實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”。如何理解“地瓜經(jīng)濟”？地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。當(dāng)下，面對百年未有之大變局、全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)布局大變動，必須深刻領(lǐng)會“地瓜經(jīng)濟”的內(nèi)涵，充分把握高水平擴大開放與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展兩者同頻共振的規(guī)律，打造更具韌性、活力、競爭力的升級版“地瓜經(jīng)濟”。
提升浙商能級，涓滴成流，澆筑“地瓜經(jīng)濟”之根基。改革開放以來，浙江緊緊抓住全球化發(fā)展及國際分工機遇，創(chuàng)新形成市場和資源“兩頭在外”的高增長模式，鍛造了一張開放發(fā)展的“浙商金名片”。在面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重挑戰(zhàn)的新形勢下，一方面要充分發(fā)揮浙商本位優(yōu)勢以及浙江區(qū)位優(yōu)勢，加快推進省內(nèi)總部經(jīng)濟發(fā)展，支持本地企業(yè)做大做強，為企業(yè)國際布局、全方位“走出去”打下堅實基礎(chǔ)；另一方面，通過開展“投資浙里”全球大招商活動等，全面引資引技引智引才，深化“鏈長制”、聚焦大項目、全力“引外資”，推動高端要素集聚能力躍升。
拓展商貿(mào)市場，向外輻射，茁壯“地瓜經(jīng)濟”之藤蔓。“跳出浙江發(fā)展浙江”是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是浙江作為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐在高起點上實現(xiàn)更大發(fā)展的戰(zhàn)略定位。以打造高能級國際商貿(mào)平臺為引領(lǐng)，做強自貿(mào)試驗區(qū)、展會平臺、國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，構(gòu)建鏈接全球的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，鞏固拓展各類市場資源優(yōu)勢，提升線上線下、境內(nèi)境外市場的鏈接和融通能力。通過大力推進“千團萬企拓市場搶訂單”等行動，組織浙商企業(yè)走出國門拓展國際市場，深度參與全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，實現(xiàn)從“當(dāng)?shù)氐恼闵?rdquo;到“全國的浙商”，再到“全球的浙商”的跨越式發(fā)展。
保障營商環(huán)境，向內(nèi)聚合，孕育“地瓜經(jīng)濟”之果實。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。當(dāng)前，浙江以數(shù)字化改革為牽引，完善一攬子包括土地、融資、財稅、科創(chuàng)等政策措施，加快探索與國際接軌的開放制度體系，全力打造最優(yōu)經(jīng)濟生態(tài)。通過創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式監(jiān)管，推進跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，建立境外人才工作和創(chuàng)業(yè)綠色通道等方式，扎實推進貿(mào)易投資自由化、便利化；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善產(chǎn)業(yè)安全、風(fēng)險處置、合規(guī)管理等機制，在擴大開放中動態(tài)謀求更高層次安全，確保遍布全國各地的浙商在有序“走出去”的同時，把總部、研發(fā)設(shè)計、高端制造等留在浙江，實現(xiàn)當(dāng)?shù)赝顿Y和回歸浙江雙管齊下。
草木蔓發(fā)，春山可望。支持浙商“走出去”與“引進來”循環(huán)發(fā)展的升級版“地瓜經(jīng)濟”，描繪了浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。未來，我們要更加靈活運用“地瓜理論”，為浙江經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，再創(chuàng)浙江發(fā)展新輝煌。（作者：盛櫻波）
