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人民論壇網(wǎng)評 | 繪出人與自然和諧共生的最美畫(huà)卷

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大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。黨的二十大報告強調,“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。只有始終堅持人與自然和諧共生,持續深化生態(tài)環(huán)境治理,才能實(shí)現生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙贏(yíng)。

福建建寧縣,依水而建、因水而興,境內河湖相挽、溪流交錯,幾乎村村有河、戶(hù)戶(hù)靠水。近年來(lái),建寧縣聚焦傳統水系生態(tài)難以滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需要的現實(shí)困難,積極搶抓全國首批水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn)縣政策機遇,深入實(shí)施以村莊清潔、水體清澈、空氣清新、提升風(fēng)貌、提升品質(zhì)為主要內容的“三清雙提”行動(dòng),著(zhù)力打造水清、河暢、景美的自然景觀(guān),推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升、產(chǎn)業(yè)振興有力有序。福建建寧縣的治水實(shí)踐是新時(shí)代深入踐行習近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)縮影,深刻彰顯了護美綠水青山、做大金山銀山的生態(tài)價(jià)值、社會(huì )價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值,探索形成了地方生態(tài)文明建設的“建寧經(jīng)驗”。

堅持源頭治理,營(yíng)造良好環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基礎,保護生態(tài)環(huán)境必須從源頭做起。任何發(fā)展都不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),也決不能走先污染后治理的老路。要著(zhù)力優(yōu)化空間結構,統籌劃定落實(shí)“三區三線(xiàn)”,科學(xué)編制城鄉國土空間生態(tài)保護、修復規劃,完善區域生態(tài)調查、監測、評價(jià)和預警機制,建立以集約為導向的土地利用機制,探索土地復合利用,創(chuàng )新混合產(chǎn)業(yè)用地供給,推動(dòng)城鄉精明增長(cháng)、綠色發(fā)展。要以“雙碳”目標為引領(lǐng),完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具,加快綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和市場(chǎng)應用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構調整優(yōu)化。要著(zhù)力實(shí)施全面節約戰略,健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,統籌推進(jìn)各類(lèi)自然生態(tài)資源節約集約利用,推動(dòng)形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。

突出系統治理,精準保護環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基,必須像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,全方位、全地域、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護。要立足生態(tài)系統的整體性,統籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游和左右岸,持續推進(jìn)山水林田湖草沙一體治理,加快打造水清、天藍、土凈、減廢的美麗宜居場(chǎng)景。要堅持“一事一策”分類(lèi)治理,圍繞問(wèn)題、時(shí)間、區域、對象、措施、成效制定具體的“施工圖”“任務(wù)書(shū)”,精準科學(xué)實(shí)施治污項目,著(zhù)力抓好生態(tài)環(huán)境治理全周期管理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),不斷提高污染治理的針對性、科學(xué)性、有效性。要創(chuàng )新推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護“后半篇”文章,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,拓展運用生態(tài)補償制度,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平。

強化協(xié)同治理,凝聚多維合力。生態(tài)環(huán)境治理是“一盤(pán)棋”,任何一個(gè)單位和環(huán)節的缺位都可能導致前功盡棄。要統籌好部門(mén)工作力量,可以片區為單元探索集團化治理模式,持續優(yōu)化聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治要素保障運行體系,推進(jìn)跨區域跨流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法和聯(lián)合執法,推動(dòng)職能部門(mén)定期會(huì )商、聯(lián)動(dòng)執法、聯(lián)合督查和信息共享。要統籌城鄉人居環(huán)境整治,立足城鄉發(fā)展的差異性,以功能為導向,因地制宜分類(lèi)推進(jìn)整治工作,支持有條件的城鎮人居環(huán)境基礎設施和公共服務(wù)設施資源向農村延伸。要統籌督察問(wèn)責常態(tài)化長(cháng)效化,從嚴落實(shí)損害生態(tài)環(huán)境終身追責機制,在生態(tài)環(huán)境保護上算大賬、算長(cháng)遠賬、算整體賬、算綜合賬,切實(shí)做到生態(tài)環(huán)境保護督察、整改“無(wú)縫銜接”。(作者:石軒)

[責任編輯:王爽]