基層治理一向是中國社會治理的基礎和難點所在。如何激活社工服務新動能，優化服務質量，如何探索服務管理新機制，提升社區治理水平，是加強基層治理體系和治理能力現代化建設需要把握的重點。近年來，廣西北海市海城區聚焦社區治理瓶頸難題，創新基層治理格局，推行“全科社工+網格走動”模式，讓力量沉下去，讓治理實起來，讓群眾在“微”治理中感受社區溫度，為新時代提升基層治理能力和治理水平提供了“新樣本”。
一是要拓寬社工服務的“窗口”。社區是基層治理的落腳點，社工服務是社區治理的重要“窗口”。北海市通過統籌服務事項打造“全科窗口”，實行“一窗受理”，這既是基層深化“放管服”改革的有效抓手，也是推進基層機構改革、提升社區治理水平的重要舉措。當前，加快轉變政府職能，優化政務服務，必須要貼合市場主體和公眾的辦事訴求，“全科窗口”就是為群眾辦實事的“關鍵一招”。只有社工服務“走心”，群眾生活才能“暖心”。北海市建立“走動式辦公、一站式受理、全科式服務”的社區服務管理新機制，是堅持服務從心出發，秉持面向社區、立足社區、發展社區的理念，不斷強化社區治理基礎能力、整合社區治理資源、創新社區治理形式的有益探索。實踐證明，只有堅持將溫暖貼心的社工服務精準送達，才能使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
合唱團在北部灣社區黨群服務中心進行排練 人民論壇網 王爽 攝
二是要織密社工服務的“接口”。面對城鄉一體化步伐加快、城市人口快速增多、市民需求日益多元化，如何統籌社區的現有資源、形成服務供給的倍增效應是社區治理機制創新的重點努力方向。北海市既立足眼前、解決群眾“急難愁盼”問題，又著眼長遠，完善解決民生問題的體制機制，通過探索服務管理新機制賦能社區治理。全科社工運用“海城通APP”，走訪“網格”時能夠做到“隨手拍”“隨口報”“隨時辦”。北海市主動織密社工服務的“接口”，從居民需求中看到責任，在群眾期盼中主動干，不僅拓展了社區服務供給的“窗口”視野，還創設了社區服務供給的行動空間。這一經驗做法的最大價值在于聚焦群眾最關心最直接最現實的利益問題，推動治理主體服務職能的重構與聯動機制的健全，以前臺綜合受理、后臺分類辦理方式提供“集成服務”，解決了基層社區服務供需匹配的問題，提供了居民進門“只找一個人，就能辦完所有事”的便捷服務。
三是要激活社工服務的“氣口”。北海市實現“一網”統籌釋放治理新勢能的關鍵在于深化拓展“大數據+網格化+鐵腳板”機制，推動“四個轉變”進一步織密社區服務網，變“上面千條線、下面一根針”為“上面千條線、下面一張網”，形成各方主動支援社區的治理新格局。實踐證明，網格化管理是服務群眾的民生工程，是基層治理的重要抓手。北海市社區治理從“專人專崗”向“一人多崗”的轉變釋放了服務潛力，從“坐班等人”向“遍訪找人”的轉變贏得了服務主動，從“條線管理”向“條塊結合”的轉變提升了服務效能，從“單一評價”向“雙向考核”的轉變增強了服務動能，最大程度激活社工服務的“氣口”，對實現好、維護好、發展好居民的根本利益具有重要意義。
北海市茶亭路社區黨群服務中心 人民論壇網 王卓怡 攝
當前，主題教育正在有序開展，提升為群眾辦實事的服務水平是題中應有之義。北海市建立的“走動式辦公、一站式受理、全科式服務”的社區服務管理新機制，推動社區工作者從“專門專崗”轉變為“全科全能”多面手，推動社區服務再上新臺階，這種做法值得學習。各地實現社區治理效果最大化和最優化，要學會“兩條腿”走路，一是要建立健全有效的社區服務需求表達機制，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿社區治理全部工作之中，這既是提高社區服務有效供給的起點，也是調動社區居民積極參與社區治理的抓手；二是要將社區治理的典型經驗做法因地制宜地用起來，通過打造“全能式隊伍”，創新“全科社工”遍訪網格機制，推行“家門口服務”，滿足更多居民對美好社區生活的向往。（作者：王運濤）
