作者：萬勁波、王雪
習近平總書記指出，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”。我國正處在從“科技大國”向“科技強國”邁進的關鍵躍升階段，必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的新動能。
近代科學誕生以來，每一次科技革命與產業變革都離不開科學、技術、工程與產業的重大突破?，F代科學技術發展已經進入大科學時代，科學發現、技術發明、工程科技、產業創新加速融合、貫通。新質生產力的培育發展更加依賴基礎前沿領域的交叉、融匯，更加依賴產學研用融通創新、跨界合作?？茖W發現、技術發明、工程科技、產業創新是科技創新鏈條上環環相扣、緊密關聯、相互促進的重要環節，雖然有不同的功能定位與價值導向，但都是培育和形成新質生產力的核心要素，作為一個有機整體決定著科技創新的供給質量?？茖W發現、技術發明、工程科技、產業創新通過對生產要素的創新與優化組合，為新質生產力的形成培育土壤、創造條件、提供動力，進而轉變經濟增長方式和生產力發展路徑。
科學發現在科技創新鏈條上是“從0到1”的階段，其價值導向是“真實性”?？茖W是指反映現實世界有關物質、生物、心理和社會等各種現象相互關聯規律的知識體系?？茖W研究是一種社會化的、創造性的智力活動，往往以重大科學問題為牽引，通過觀測、假定、實驗、驗證揭示出自然界固有的，但尚未被知曉的原理、定律和理論，是科學家作為主體認識自然界客體的探索過程，其研究目標、方法和路徑具有不確定性?？茖W發現是被驗證了的知識體系，包含概念、原理、定理、定律等邏輯工具，是“規律”形態的知識生產力。人類通過科學研究不斷拓展知識的邊界，揭示自然和社會的內在規律，提升對客觀世界的認知能力?？茖W發現的主要特征是客觀實在性、邏輯完備性、結構完整性和發展動態性。
科學理論總是不斷地被驗證、修改甚至被否定，使得被驗證了的科學知識具有累積性?？茖W革命是科學思想的飛躍，表現為新的科學理論體系的構建，提高了人們認識世界的能力。重大科學發現的產生，往往需要幾代科學家不懈努力、持續積累，歷經艱辛的探索過程，才能從量變引起質變?？茖W發現為技術發明、工程科技、產業創新提供理論支撐，是技術革命、產業變革的源泉?？茖W上的重大發現，往往會導致相關領域技術突破的涌現，進而傳導到更廣泛的工程化、產業創新之中。我們要堅定創新自信、勇攀科學高峰，努力成為科學規律的第一發現者，加快打造原始創新策源地，為強國建設奠定知識根基。
技術發明在科技創新鏈條上是“從1到10”的階段，其價值導向是“有效性”。技術指人類在改造自然、改造社會，以及改造自我的過程中所用到的一切手段、方法的總和。技術發明往往基于顯性或隱性的科學規律，依靠科學發現和經驗累積推動。技術革命是人類生存與發展手段的飛躍，源于人類實踐經驗的升華和科學理論的創造性應用，表現為技術的集群式發明與創新，促進重大工具、手段和方法的創新，提高了人們改造世界的能力，并為進一步認識世界奠定技術基礎。技術發明緣起于社會生產和生活的需要，旨在探究新技術、研制新工具、創造新產品。從科學發現到技術發明，并不是簡單的線性關系，技術發明可以反哺科學發現，為其提供實驗條件，二者之間是一種“道”與“術”的關系。技術發明的主要特征是需求導向性、結構規范性和功能變革性。
每個時代的技術發明都與當時的社會生產力水平和科學技術狀況密切相關。技術發明是工程科技、產業創新的先導。技術發明在本質上就是直接的生產力，是人類生產活動的基本手段。尤其是顛覆性技術和前沿技術的產生，會從根本上改變社會生產的技術路徑、產品形態、產業模式，創造新產品、產生新業態、引發新需求。發展和培育新質生產力，需要關鍵核心技術的自主可控和迭代升級。我們要加強技術科學研究、打好關鍵核心技術攻堅戰，努力成為技術發明的第一創造者，為應對大國科技競爭提供強大的技術體系支撐。
工程科技在科技創新鏈條上是“從10到100”的階段，其價值導向是“實用性”。工程科技介于科學技術領域和經濟社會領域之間，使科學發現和技術發明在經濟社會的現實約束下實現實用化。工程科技源于生活需要，又歸于生活之中，是將科技生產力轉化為物質生產的媒介和載體，是對科學發現、技術發明成果的集成轉化利用。工程科技以應用為導向，更直接地把科學發現、技術發明同產業發展聯系在一起，成為經濟社會發展的主要驅動力，催發社會生產力的深刻變革。
縱觀歷次科技革命和產業變革歷程，科學發現、技術發明正是通過工程科技實現了產業變革。以蒸汽機的發明與應用為標志的機械化，以電力的發明與應用為標志的電氣化，以計算機和互聯網的發明與應用為標志的信息化，以人工智能的發明與應用為標志的智能化，都是通過工程科技架起科技革命與產業變革連接的橋梁，推動新質生產力的形成發展。我們要貫通科學發現、技術發明和工程研制、產業發展，努力鍛造精品工程，以戰略性工程和產品牽引產業創新。
產業創新是“生產力變革”的核心載體，其價值導向是“先進性”。產業規模、類型、結構和水平，一定程度上反映了一個國家的科技實力、經濟實力和綜合國力。從需求側看，經濟增長主要動力來自投資、消費、出口；從供給側看，經濟增長主要動力來自要素升級、結構優化、制度變革。應以產業創新提高要素供給質量和效益；以科技創新支撐引領產業和經濟結構優化升級；以制度創新保障科技創新和產業創新，激發經營主體和創新主體的積極性、主動性、創造性。
產業創新是新質生產力形成的“最后一公里”。新質生產力的“新”，不僅體現為單個環節“新”，更體現為產業創新與科學發現、技術發明、工程科技的“新”融合。產業集群在人才、資金、技術、管理和數據等生產要素方面具有空間集聚性，是加快發展新質生產力的重要載體。今年《政府工作報告》將“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”列為首項任務，從推動產業鏈供應鏈優化升級、積極培育新興產業和未來產業、深入推進數字經濟創新發展三個方面進行系統部署，明確要求“培育壯大先進制造業集群”“促進戰略性新興產業融合集群發展”“打造具有國際競爭力的數字產業集群”。近年來，我國京津冀、長三角、粵港澳大灣區依托國際科創中心建設，形成了一批各具特色、優勢互補、結構合理的新增長引擎。各地要結合本地的產業基礎、資源稟賦，牢牢抓住科技創新與產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，努力開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。（萬勁波、王雪）
