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【理響中國】匯聚新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力

理響中國

作者:杜黎明 四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導,四川省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。生產(chǎn)力的新質(zhì),是由新技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)、孵化的新業(yè)態(tài)、孕育的新模式、拓展的新領(lǐng)域、開(kāi)辟的新賽道、滋生的新動(dòng)能、培育的新優(yōu)勢所系統集成的高效能、高效率、高質(zhì)量。加強新質(zhì)生產(chǎn)力的理論研究,深刻理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色生產(chǎn)力特質(zhì),大力倡導和踐行綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式,著(zhù)力推進(jìn)綠色治理,開(kāi)創(chuàng )國家治理現代化的新境界。

綠色生產(chǎn)方式拉動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

綠色生產(chǎn)方式是科技含量高、資源節約和環(huán)境友好,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)協(xié)調的生產(chǎn)方式。以發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級為重點(diǎn),從供給端為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色動(dòng)力。

全面推行綠色生產(chǎn)方式以厚植新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底蘊。出于積累綠色財富和增加人類(lèi)生態(tài)福利,實(shí)現人與自然和諧共生的考慮,綠色生產(chǎn)方式在自然界良性運行的大格局中審視社會(huì )生產(chǎn)全過(guò)程、各環(huán)節。全面推行綠色生產(chǎn)方式,一是倡導綠色文化。牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,堅持綠水青山就是金山銀山;對照產(chǎn)業(yè)綠色升級的具體需求,結合企業(yè)清潔生產(chǎn)的具體要求,不斷深化對綠色發(fā)展的認識,推進(jìn)綠色生產(chǎn)入細入微。二是規范和引導資本健康發(fā)展。防止資本野蠻生長(cháng),避免資本無(wú)序擴張,積極揚棄資本邏輯占主導地位的傳統生產(chǎn)方式。三是加快實(shí)現高水平科技自立自強。產(chǎn)學(xué)研用資源整合,壯大綠色技術(shù)創(chuàng )新主體,造就專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、培育綠色技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè),堅持區域協(xié)同、主體聯(lián)動(dòng),打造創(chuàng )新聯(lián)合體。發(fā)揮新型舉國體制,加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰;加速科技研發(fā)與成果轉化,增強關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的標準供給。

發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。戰略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術(shù)突破為支撐,受重大發(fā)展需求的牽引;具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(cháng)潛力大、綜合效益好的特征,是搶占經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展制高點(diǎn)的重要抓手。通過(guò)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動(dòng),戰略性新興產(chǎn)業(yè)既展現出顯著(zhù)的資源再配置效應,又形成對傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應,進(jìn)而推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。充實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力,一是戰略性新興產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)化配置。以鍛造產(chǎn)業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢為主線(xiàn),將綠色理念融入傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的各環(huán)節,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型升級,助力新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點(diǎn)發(fā)展。二是戰略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。著(zhù)力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及空天海洋產(chǎn)業(yè)等戰略新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等與各產(chǎn)業(yè)深度融合,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)數字化智能化同綠色化一體發(fā)展的水平。

發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和綠色生產(chǎn)方式培育。未來(lái)產(chǎn)業(yè)盡管在當下僅出現發(fā)展的苗頭,甚至尚處于理念設計和發(fā)展構想階段,但代表著(zhù)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,是有望成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性和先導性產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是要立足于適應人全面發(fā)展和人類(lèi)解放的訴求,致力于回應國家安全發(fā)展、社會(huì )長(cháng)治久安、經(jīng)濟安全的需求變化以精準“選種”;二是要著(zhù)眼于“產(chǎn)-學(xué)-研”協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成企業(yè)、政府、科研機構的合力以精心“播種”;三是打破創(chuàng )新要素流動(dòng)的部門(mén)限制、地區壁壘,建設全國統一的技術(shù)交易大市場(chǎng),調動(dòng)各部門(mén)、各地區的積極性,激發(fā)各類(lèi)主體的活力以悉心“育種”;四是將超大規模人口優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢轉化為技術(shù)試錯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式試錯的條件和資源,豐富未來(lái)產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景以用心“培苗”。激活未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當下活力,重在開(kāi)辟類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深??仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。釋放未來(lái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的活力,既要利用傳統產(chǎn)業(yè)的資本積累和技術(shù)積累,充實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)試錯的底氣和根基,又要及時(shí)將未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就轉化為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的動(dòng)力。

綠色生活方式牽動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

綠色生活方式的內涵豐富,人與自然、人與社會(huì )和諧共處是其核心追求。生活方式的綠色轉型從需求端撬動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用,以綠色需求牽動(dòng)綠色供給的方式,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色動(dòng)力。

深刻理解和把握綠色生活方式的實(shí)踐要求。綠色是生命的象征,是大自然的底色,綠色生活是美好生活的基礎和前提。綠色生活方式崇尚綠色消費,重視體悟綠色精神,注重踐行綠色價(jià)值觀(guān),強調依據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)條件和具體的生活場(chǎng)景確立實(shí)踐遵循。倡導和踐行綠色生活方式,一是日常生活自律,適度節制物欲。堅持勤儉節約,遵循商品消費適量原則,避免過(guò)度消費,禁止鋪張浪費;堅持物質(zhì)滿(mǎn)足和精神愉悅相協(xié)調,杜絕脫離商品使用價(jià)值過(guò)度追求商品的符號價(jià)值。二是綠色消費偏好,自覺(jué)踐行綠色替代。支持綠色產(chǎn)品和服務(wù),主動(dòng)選擇綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù),堅持以綠色產(chǎn)品和服務(wù)替代非綠色產(chǎn)品和服務(wù);綠色餐飲、綠色居住、綠色出行同向發(fā)力,形成和匯聚綠色替代的市場(chǎng)合力。三是自覺(jué)推崇和傳播綠色文化,自覺(jué)履行節約資源保護環(huán)境的綠色責任。思想是行動(dòng)的先導,只有當綠色追求內化為居民的價(jià)值觀(guān)和行為準則,才能使綠色生活方式成為時(shí)尚,成為居民的自覺(jué)選擇。

以新型基礎設施供給引導和培育綠色生活方式。高端綠色消費離不開(kāi)新型基礎設施的支撐,具有較強的供給引導性和主體示范性。新型基礎設施是面向高質(zhì)量發(fā)展需要,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎,提供數字轉型、智能升級、智慧生成、融合創(chuàng )新等服務(wù)的基礎設施體系。新時(shí)代引導和培育綠色生活方式,要以泛在先進(jìn)的信息基礎設施為突破,統籌推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)、數據中心建設,以刺激和引導數字應用和數字消費,催生孕育新型消費模式。加大對傳統基礎設施的“數字+”“人工智能+”的改造升級力度,創(chuàng )生高效協(xié)同融合的基礎設施,以開(kāi)創(chuàng )智慧交通、智慧健康等消費新場(chǎng)景,拓展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性消費,激發(fā)智慧金融、智慧文旅、智慧養老等生活性消費。有為政府與有效市場(chǎng)協(xié)同,加大供給順應消費升級的基礎設施;大力建設充電站和充電樁,以刺激和支持新能源車(chē)消費;以信息化智能化智慧化交通設施供給、軌道交通發(fā)展、交通工具共享,引導和鼓勵居民綠色出行,培育綠色生活新時(shí)尚。

綠色生活方式為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境和條件。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要節約資源、關(guān)愛(ài)環(huán)境的勞動(dòng)者,需要綠色文化的孕育和滋養。首先,綠色生活方式造就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的勞動(dòng)者。勞動(dòng)者是能動(dòng)的生產(chǎn)力要素,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要富有綠色底蘊的高素質(zhì)勞動(dòng)者。綠色生活方式歷練勞動(dòng)者的生態(tài)環(huán)保意識,勞動(dòng)者在綠色消費中養成的勤儉節約、關(guān)愛(ài)環(huán)境的習慣,形成的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品偏好自覺(jué)延伸到生產(chǎn)活動(dòng)中,進(jìn)而提高綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣與應用的效率。其次,綠色生活方式催生和繁榮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的綠色文化。綠色文化以綠色追求和綠色價(jià)值觀(guān)念為無(wú)形內核,以綠色制度規范和綠色發(fā)展成就為有形表現,以資源節約環(huán)境友好的行為選擇和具體活動(dòng)為微觀(guān)載體。綠色生活方式衍生出對綠色文化的需要和追求,激發(fā)人們對綠色產(chǎn)品和服務(wù)的消費意愿,以需求牽引供給的方式助力綠色生產(chǎn)力發(fā)展。最后,綠色生活方式涵育綠色生產(chǎn)關(guān)系。綠色生活方式深入人心,有助于制定實(shí)施支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和標準體系,推動(dòng)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源要素向綠色生產(chǎn)領(lǐng)域傾斜,使綠色生產(chǎn)方式獲得更廣闊的發(fā)展空間。

綠色治理推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

綠色治理把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各方面,突破把綠色治理僅局限于環(huán)境治理的思維局限,將綠色理念全面植入國家治理,開(kāi)創(chuàng )國家治理現代化的新境界。

凝聚綠色治理推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的多元主體合力。政府、企業(yè)、社會(huì )組織、科研機構等多元主體合理分工、協(xié)同耦合,是提高綠色治理效率的重要保障。政府制定實(shí)施綠色治理的戰略與規劃,以法律法規、行政手段的強制約束,促使綠色治理有效推進(jìn),指明新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展航向,是推進(jìn)綠色治理的主導力量。企業(yè)履行綠色治理的法定責任和社會(huì )責任,把綠色治理目標融入到企業(yè)發(fā)展目標之中,將綠色治理的要求具體落實(shí)到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,是推進(jìn)綠色治理的關(guān)鍵力量。社會(huì )組織提供綠色治理的市場(chǎng)中介服務(wù),舉辦綠色公益活動(dòng),營(yíng)造綠色治理促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好社會(huì )氛圍,是推進(jìn)綠色治理的重要力量??蒲袡C構深入研究綠色治理的理論與實(shí)踐,提供綠色治理實(shí)踐推進(jìn)的決策咨詢(xún)和政策建議,充實(shí)綠色治理促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的智力支持、技術(shù)支持。社會(huì )公眾積極響應政府的綠色治理號召,回應企業(yè)的綠色發(fā)展訴求,以言行示范、相互影響的方式,使綠色治理促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展入細入微,是推進(jìn)綠色治理的微觀(guān)主體。

信息化數字化智能化新技術(shù)賦能精準綠色治理??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,通過(guò)技術(shù)賦能,推進(jìn)綠色治理精細化精準化科學(xué)化發(fā)展。一是大數據助力精準治理。利用數字化傳感器、遙感技術(shù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)的環(huán)境監測,通過(guò)大數據分析精準了解環(huán)境狀況,及時(shí)為綠色治理提供科學(xué)依據。二是物聯(lián)網(wǎng)助力治理效率提升。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現設備間的互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)監測,以實(shí)現對控制污染源、提高治理效率的追求。三是數字技術(shù)賦能綠色治理。拓展數字技術(shù)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、光伏等清潔能源開(kāi)發(fā)利用中的運用場(chǎng)景,在高效利用能源的同時(shí)促進(jìn)綠色能源的推廣應用,助力新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。利用數字化技術(shù)進(jìn)行交通管理、城市基礎設施管護,大力推進(jìn)數字城市、智慧城市建設,以提高治理的時(shí)效性,助力城市生活綠色化轉型。四是智能化賦能綠色治理。推動(dòng)電子政務(wù)平臺的智能化改造升級,提高政府治理的透明度,通過(guò)信息公開(kāi)增強公眾對環(huán)境問(wèn)題的了解,促使企業(yè)更加自覺(jué)地履行環(huán)保責任。

創(chuàng )新治理手段治理方式提高綠色治理效率。有效市場(chǎng)有為政府協(xié)同聯(lián)動(dòng),不斷開(kāi)創(chuàng )綠色治理效率提升的新境界。一是市場(chǎng)驅動(dòng)綠色治理數量化衡量與評價(jià)。定性的規范和定量的標準同向協(xié)同發(fā)力,才能使綠色治理真正走深入細。以實(shí)施“雙碳”戰略為例,碳排放交易體系是國際上公認的成本較低的減碳制度,創(chuàng )新綠色治理的市場(chǎng)化手段,亟需建立統一規范的碳排放統計核算體系。完善生態(tài)補償機制,發(fā)展綠色金融,同樣需要綠色治理數量化衡量與評價(jià)的支撐。二是有為政府集成綠色治理手段。生態(tài)環(huán)境系統治理,不僅需要一體構思源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究,并做出明確的量化規定,而且需要產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng )新政策、市場(chǎng)準入等經(jīng)濟政策與生態(tài)環(huán)境政策的協(xié)調配合,特別是環(huán)保標準和產(chǎn)業(yè)政策銜接配套,激發(fā)和釋放量化標準硬性約束對綠色治理成效的保障功能。

【注:本文系國家社科基金后期資助項目“新時(shí)代的理論張力”(項目編號:21FKSB053)和四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院一流本科專(zhuān)業(yè)建設教改研究項目“政治經(jīng)濟學(xué)類(lèi)課程群建設”階段性成果】

[責任編輯:王博]