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國企改革關鍵年,聚焦三個“圍繞”

2024年,國企改革深化提升行動迎來全面推進的關鍵之年。關鍵年國企究竟怎么改?

改革成效有目共睹

2023年1至11月,地方監管企業實現營業收入35.6萬億元、同比增長5.9%,利潤總額1.6萬億元、同比增長6.4%,增加值6.5萬億元、同比增長3.5%,完成固定資產投資4.9萬億元、同比增長4.5%,研發經費投入4800多億元、同比增長16.7%,經濟效益明顯提升,有力促進經濟回升向好。

與此同時,新一輪改革組織推動有力,重點改革任務持續深化,專項工程拓面提質,企業活力效率有效提升。這體現在科研投入大幅提升,協同創新扎實推進,創新成果持續涌現,創新政策加快完善,更好服務高水平科技自立自強。戰略性新興產業加快布局,傳統產業轉型升級提速,戰略性重組和專業化整合穩妥推進,更好支撐現代化產業體系建設等諸多方面。

國務院國資委改革辦有關負責人表示,2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年。各中央企業、各地區要貫徹落實好黨中央、國務院關于國有企業改革發展的重大部署,力爭到年底完成70%以上主體任務。

今年政府工作報告中,針對國有企業的發展方向,明確深入實施國有企業改革深化提升行動,做強做優主業,增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度。這為今年國企改革確定了基調。

三個“圍繞”路徑清晰

落實到國有企業改革深化提升行動層面,國務院國資委給出清晰路徑,就是圍繞優化資源配置深化改革,圍繞完善體制機制深化改革,圍繞健全制度保障深化改革。

中國電子科技集團有限公司與中國華錄集團有限公司實施重組,在數字經濟產業鏈上形成有效協同和互補。

這是新一輪國企改革中扎實推進戰略重組、資源整合的縮影。

2024年,國企改革將圍繞優化資源配置深化改革。聚焦服務國家重大戰略,進一步推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。將繼續實施好戰略性重組和專業化整合,優化國有資本經營預算投入,加大新產業新賽道布局力度,推動傳統產業強基轉型,提升產業鏈韌性和安全水平。

當前,新質生產力的概念備受矚目,這反映出各方對找到發展新動能的迫切期待。國有企業改革同樣如此,如果說整合重組是“形式”,那么這個“內容”就是要實現質的躍升。

圍繞完善體制機制深化改革,明確了健全中國特色國有企業現代公司治理,推進科學、理性、高效的董事會建設,提高董事會科學決策、規范決策水平等目標。著力推進任期制和契約化管理工作提質擴面,強化剛性兌現和考核,2024年末等調整和不勝任退出相關制度在中央企業二、三級子企業覆蓋面不低于70%。

圍繞健全制度保障深化改革,將改革進展考核情況與經營業績考核、領導人員和領導班子綜合考核評價掛鉤。完善出資人監督體系,健全違規責任追究工作機制,提升監督效能。

以改革為紐帶,最終是要把科技創新擺在更加突出的位置,推動國有企業加快關鍵核心技術攻關步伐,更好促進高水平科技自立自強。立足發展實體經濟,推動國有企業加快傳統產業轉型升級,大力發展戰略性新興產業和未來產業,推進傳統產業高端化、智能化、綠色化發展,積極有序發展戰略性新興產業,積極培育孵化未來產業,有力支撐我國現代化產業體系建設。聚焦體制性、機制性、結構性、功能性問題,乘勢而上推進國有企業改革深化提升行動,為促進國有企業高質量發展注入強大動力。

[責任編輯:陳慧昇]
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