隨著鄉村全面振興的深入推進，新型農業經營主體不斷涌現，農業適度規模經營比例逐年增加，農業生產專業化及社會化服務需求也與日俱增。在深化農業供給側改革過程中，內蒙古自治區巴彥淖爾市杭錦后旗委、政府按照“政府+銀行+平臺+農業生產主體”的模式，立足于農業生產領域小切口，圍繞農業產前、產中、產后全產業鏈，廣泛整合各類資源，聯合中農深耕、陜壩農商銀行建立農業社會化服務平臺，初步探索出一條具有“陜壩特色”的實踐道路。近日，人民論壇網對內蒙古自治區巴彥淖爾市杭錦后旗人民政府旗長孫志剛、內蒙古陜壩農商銀行黨委副書記、行長閆永峰等人就巴彥淖爾市杭錦后旗爭創國家鄉村全面振興示范點的相關情況進行了專訪。
人民論壇網：為推進鄉村全面振興，巴彥淖爾市杭錦后旗地區做了哪些探索，取得了哪些成果？
內蒙古自治區巴彥淖爾市杭錦后旗人民政府旗長孫志剛：為推進鄉村全面振興，在對杭錦后旗“三農”發展、普惠金融形勢的深入認知和綜合研判的基礎上，杭錦后旗探索建立了集農資直達銷售、農機社會化服務、農產品跨區域購銷、農技服務等一體化、綜合化、全流程為農服務的線上服務平臺——中農深耕為農服務平臺，積極開展基于數字化平臺的農牧業全產業鏈金融服務。經過五年多的實踐探索，陜壩農商行與中農深耕平臺實現深度融合，取得了較為滿意的實戰成果。
目前，杭錦后旗政府所在地轄區內的三萬多農戶已全部推廣完畢，截至2024 年2月26日，注冊用戶達到30239戶，其中入駐企業117家，經銷商47家，累計交易額達1.88億元，累計交易4223筆，其中貸款發放741筆，金額達1.5億元，現金交易3482筆，總金額達3800萬元，服務覆蓋杭錦后旗全部農戶及周邊部分旗縣部分農戶。通過中農深耕平臺創新金融科技的應用手段，解決了農牧業全產業鏈、一年四季種植、養殖各環節農用資金需求問題。幫助農戶實現統一采購、降低生產成本，統一收購，提高農產品議價能力，提升規?；洜I能力，真正地做到了降本增效統種共富。
杭錦后旗政府今年春耕前還通過中農深耕平臺打造了1170萬農膜補貼數字化精準直補到戶的實踐案例，徹底實現惠農補貼款足額精準直補到戶，降低農業補貼招投標成本費用。通過實踐運行深刻感受到中農深耕平臺創新模式和金融科技的應用，能解決農業農村面臨的眾多現狀問題，帶動農民降本增效增產增收，促進農牧業生產力和生產關系全面升級，符合新質生產力發展要求。
人民論壇網：作為鄉村全面振興主力軍金融機構，內蒙古陜壩農村商業銀行股份有限公司都面臨哪些挑戰？是如何踐行“金融為民”使命，邁向高質量發展的？
內蒙古陜壩農商銀行黨委副書記、行長閆永峰：農村金融作為支農金融主力軍，不敢貸、不愿貸和貸款手續繁瑣、風險控制能力弱等問題，難以應對利差收窄、大行下沉、客戶金融消費習慣等多重挑戰，必須尋找有力抓手推動轉型發展。
為增強金融服務實體經濟、落實鄉村全面振興戰略，陜壩農商行和中農深耕平臺一直圍繞農牧業全產業鏈，創新農村金融科技，探索如何構建場景化數字普惠金融。經五年多研究實踐及反復修正，探索出一條金融科技賦能鄉村全面振興的有效實施路徑和方法。
中農深耕為農服務平臺通過“金融科技+供應鏈場景”建立全鏈條產業的多方互信機制，圍繞種養殖業產業鏈上中下游采購、生產、銷售等各環節上供應鏈融資需求，提高農村地區金融服務的下沉度和滲透率。陜壩農商行通過與中農深耕平臺的合作，使信息流、資金流、物流渾然一體、良性循環，成為鄉村全面振興的底層保證體系，助力農業現代化全面發展。
通過近2億交易額的試運營，已初顯良好的社會經濟效應，使金融精準反哺農業各經濟主體（農戶、專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業），有效解決了農業各主體“融資難、貸款貴”等痛點，極大激活生產力。全方位的金融服務獲得了政府、各經營主體及產業鏈上中下游企業等各方認可，為做好農業產業鏈金融服務提供了重要的數字金融經驗，真正踐行金融為人民服務的屬性。
人民論壇網：請談談中農深耕為農服務平臺在助力企業發展及鄉村全面振興方面起到了什么樣的作用？
內蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮黨委書記李發榮：該平臺讓農牧民朋友可以放心買賣，解決信任問題：資金封閉運行，解決資金不足賒欠問題，及時回款。信貸資金低息、快捷，為農牧民朋友提供一站式服務，方便了農戶購買農資，幫助農牧戶降低生產成本，提高生產效率，實現“手機種地”夢想。
下一步，頭道橋鎮將繼續依托中農深耕為農社會化服務平臺整合各類涉農資源，打造線上線下融合發展的新型農業社會化服務模式，為農戶提供種植技術指導、農產品物流、農資采購、資金支持等服務，引領“小農戶”對接“大市場”，實現以科技助力金融，以金融賦能農業，助力鄉村全面振興。
全國人大代表、內蒙古旭一牧業有限公司董事長張繼新：旭一公司是一家集牧草種植、奶牛肉牛養殖、飼草料生產加工、屠宰加工、熟食生產、銷售、有機肥生產為一體的國家級農牧業重點企業，這些年在農信社銀行的大力支持下，全產業鏈各板塊不斷壯大發展，現在已形成完整的農牧產業鏈條。
近年來旭一公司和陜壩農商銀行基于中農深耕平臺在資金信貸方面進行了深度合作，圍繞產業鏈各環節提供金融精準資金需求服務，資金封閉運行，方便快捷，效果明顯，安全放心高效。旭一企業通過這個平臺實現了青儲飼草收購、養殖業飼料的銷售，既方便牧業及時快捷收購青儲飼草、又能享受銀行低息信貸資金，讓供貨商能及時拿到青儲飼草的貨款，收售環節款項用途精準安全放心。
通過中農深耕平臺，企業的使用資金方面得到了實惠，也讓我們產業鏈上下游的企業及時回款，錢貨兩清，各合作方無需為資金賬期押款等問題發愁，方便了各方，大家深刻感受到平臺的好處。通過中農深耕平臺資金使用高效，極大地方便了企業的辦事效率，我們非常滿意。
杭錦后旗上殷合作社董事長呂曉雅：上殷合作社在杭錦后旗頭道橋鎮聯豐村流轉土地3816畝，開展種植養殖、農副產品銷售、種子經營銷售和農業機械服務等業務。為提高合作社生產經營水平，依靠規模優勢與農資銷售公司、陜壩農商銀行、中農深耕平臺直接對接，農戶通過“中農深耕”APP線上采購農資，在資金不足的情況下可向陜壩農商銀行申請貸款，農民享受在中農深耕平臺農資采購的低價優惠。帶動農民增收致富，一方面減輕了農戶的資金壓力，另一方面為合作社提供了便捷，更好地為鄉村全面振興事業添磚加瓦，為杭錦后旗農村經濟發展貢獻力量。
內蒙古益糧農業科技發展有限公司總經理余剛：我們公司主要做玉米飼料產業鏈的上中下游的流通、收購交易等。每年收購玉米需要大量的資金準備庫存，今年我們玉米收購通過中農深耕平臺，享受了線上低息貸款資金，直接降低了往年收購玉米的成本，貸款資金按需足額供給，我們使用資金用途銀行能清晰監督，既方便快捷又安全有保障。通過中農深耕平臺我們真切享受到了好處，下一步會把玉米收購產業鏈的上中下游企業聚集都來使用這個平臺，解決所有環節用款資金需求，享受低息貸款，收購環節清晰可見，安全放心，大家面對面直接在平臺完成玉米全產業鏈的收儲交易。
人民論壇網：對中農深耕為農服務平臺的未來發展有哪些建議？
內蒙古自治區巴彥淖爾市杭錦后旗人民政府旗長孫志剛：就目前來看，中農深耕為農服務平臺對農牧業產業鏈發展提供高效的綜合化服務，不僅能推進產業鏈提升經營層次、實現健康可持續發展，而且還能促進農牧產業鏈利益相關方（企業、農牧戶、銀行等）多方受益。該探索的成功表明，依托互聯網科技實現金融農業深度融合并加速農牧業全領域流通，是各級政府推動農業生產和推進鄉村全面振興的重要載體和有效抓手，對鄉村全面振興戰略的實施和推進具有重要意義。
接下來，希望國家層面和上級惠農政策對中農深耕平臺給予更多的支持，在全國層面推開，讓更多農牧戶享受到真正的實惠，從而更好地促進鄉村全面振興工作真正落實到位。
（采訪、整理/李金芳）
