當前，產業園區既是科技創新的重要載體，又是培育戰略性新興產業和未來產業的孵化器，更是城市更新的主要載體。我國的產業園區經歷了由勞動密集型向資本密集型再到技術驅動型的轉變，正在邁向創新驅動型，招商蛇口打造的“網谷系”“意庫系”和“智慧城系”等產業園區運作模式在實現產業園區轉型、城市更新和產城融合等目標上起到了標桿引領示范作用，打造了新時代產業園區的新范式。
打造開放原創引領的發展新引擎
招商蛇口遵循區域經濟發展的規律，圍繞城市更新，通過港口建設帶動物流業發展，以產業園區的開發引入科技產業和人才，布局城市新區的開發建設，實現成片區域整體聯動發展，將蛇口工業園區塑造為科技、人才和創新的策源地。以蛇口網谷為例，該產業園區是在華益鋁廠舊址上開展的城市更新典型項目。蛇口工業區開發建設之初，主要發展“三來一補”的加工出口業，引進了大量外資加工企業，華益鋁廠是其中之一，蛇口網谷通過對舊廠房進行推倒重建、更新改造，升級為以新一代信息技術、數字創意、物聯網、電子商務四大核心產業為方向，為入駐企業提供從孵化、加速到成熟的全生命周期空間；關注企業成長需求，與園區企業共生，為其提供營銷推廣、資源對接、產業基金等全方位的產業服務，打造良好的產業變革的工程生態。經過招商蛇口的精細運營，這塊僅22.8萬平方米的土地匯集了包含蘋果、IBM等世界500強、聯新等獨角獸在內的企業近420家，產業集聚度超70%，曾經的老廠房煥發成如今開放原創引領的創新發展引擎。目前，招商蛇口積極響應國家科技創新號召，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大科技創新集群共同發起成立創新平臺，如：招商蛇口北京產業創新中心、招商蛇口創新中心及國際創新中心。位于深圳的招商蛇口創新中心積極貫徹國家創新驅動發展戰略以及深圳建設現代化國際化創新型城市的總體部署，落實招商局集團“三個轉變”及科技創新工作的要求，聚焦數智科技、綠色科技、生命科技三大領域，聯合國內外高校院所、科研機構、龍頭企業、院士專家，吸納優質的高層次人才項目進行孵化，培育原創性、引領性的科技型企業。
通過城市更新釋放高水平產業空間
南海意庫是招商蛇口的文創園區代表項目，其項目前身是20 世紀80 年代初的三洋老舊廠房，通過土地回購，易名為“南海意庫”，在“以文帶創、以創興商，以商成文”的產業發展理念推動下，南海意庫引入了數字創意、現代時尚、文創旅游、建筑景觀設計和工業設計等多業態創意機構進駐，入駐企業超180家，吸引了全球第二大規模的玩具生產商美國孩之寶、國際知名現代家具設計與生產企業HermanMiller、全國知名園林景觀設計公司奧雅設計以及八位堂等著名企業的入駐，產業聚集度超80%。截至2023年，南海意庫為社會提供就業崗位超8000人，南海意庫以“數字創意”與“時尚設計”為核心產業，蛻變為極具影響力的文化產業示范園區。深圳市與招商蛇口在城市更新與產業升級等方面實現政企協同。一方面，招商蛇口通過對三洋廠房的改造，點亮城市界面，提升土地價值和資源利用效能。另一方面，南海意庫導入新產業，引入新型人才并培育新消費人群，提升了深圳市的軟實力?，F在，南海意庫已成為深圳市重要的文化產業園區與旅游型示范園區，實現從“制造”到“智造”的轉變。
助力建設世界科學中心，形成創新策源地
深圳光明區承擔著建設世界一流科學城及深圳北部中心的歷史使命，招商局智慧城是招商蛇口在光明區打造的智造型園區的典型代表，是科技型產城生態綜合體，覆蓋初創、成長、成熟的企業全生命周期，是充分體現產城融合特征的科技產業集群。招商局智慧城作為招商蛇口的重點主題園區項目，以智能制造、生命健康、新材料、新一代信息技術等戰略性新興產業構建生命科學產業生態圈。園區核心產業集聚度已接近80%，產業集聚效應顯著，已成為光明區舉足輕重的智能制造和生命健康產業基地。整體園區智能制造產業正向高端化發展，園區引入了涉及新藥研發、檢驗檢測、高端醫療器械等生物醫藥企業，該領域企業發展周期較長，所需資金規模較大，但發展前景廣闊，前期入園的生物醫藥企業在園區內發展較為理想，將成為園區生物醫藥產業鏈搭建的核心企業群。同時，打造覆蓋企業全生命周期投資鏈條的產業基金，為高成長科技型企業提供一系列資源支持，讓大型企業、中小微企業等不同階段的企業都能在園區得到相應的發展資金及資源支持，進一步幫助企業降低運營發展成本，幫助企業跨越式發展，為助力建設世界科技中心打下了堅實的基礎。
提升未來產業的成功率、聚集度
目前，招商蛇口園區的核心產業集聚度逐年提升，其產業聚集度的提升有賴于兩條路徑。一是建立多元化項目儲備模式，多渠道挖掘優質項目，充分發揮產業聚集優勢，具體包括：通過與高校建立產學研合作平臺，承載科技成果產業化落地與孵化；利用合作資本與創業組織招募與培育有志向項目，發起項目孵化計劃，提升初創項目成功率；參與各種專場路演及行業協會、創客組織，尋找優質項目；與政府建立緊密合作招商關系，通過政府資源引入龍頭企業獲取優質投資項目資源；通過年度客戶拜訪及新入駐企業專項訪談收集園區客戶融資需求，收集上下游優質企業資源，通過投資帶動產業聚集。二是升級產業鏈投資模式，將園區運營聚焦于優勢產業的聚集培育，實現產業投資與運營的深度結合，通過篩選標準引導園區形成產業鏈聚集，用投資拉動園區從追求具有成長價值和資本增值的企業的招商與孵化，向分享整條產業鏈各環節增值、追求產業紅利規模效益、培育特色優勢產業的產業鏈的招商與孵化轉變，最終在產業投資、產業運營和產業聚集等層面實現多贏。
實現政、企、社協同創新
產業園區是企業生存和發展的土壤，政府的引導和扶持政策是陽光，而社會各行各業的服務與資源和產業之間的合作關系是空氣和水分， 只有政、企、社協同創新，形成完整的工程生態，才能讓產業園區這片土壤結出更好的果實。招商蛇口通過協同創新、資源共享等方式加速工程生態系統能量流動與信息交互，提高生態系統活力，將政府、產業、大學、科研、金融、科技中介、市場應用這七個要素構成了新型創新體系，例如，在光明區政府以建設世界科學中心為出發點，圍繞城市更新，借助“研、金、介”的協同支持，達到最后“用”的目標。具體來看，區域的配套政策助力了政企協同發展，支撐了企業發展。為打造競爭力、影響力卓著的國家級科學城和深圳北部中心，深圳市光明區政府聚焦企業發展的空間、人才、資金需求，制定出臺了一系列扶持企業落戶發展的配套政策措施，包括落地獎勵、高管人才激勵、商業配套支持、生產配套支持等，多維度激勵、全方位惠及大中小微等不同發展階段的企業，助推落戶企業實現高質量發展。光明區著力建設成為國家級科創中心和世界科學中心——光明科學城，助力粵港澳大灣區發展。招商局智慧城持續推進智慧產業與企業系統服務架構，幫助企業打造與政府溝通的高效平臺，提供人才供應鏈的解決方案，幫助入園企業進行系統化轉型升級，創建更加現代化、國際化、全息化的新型智慧產城社區，也將成為光明區最具代表性的智慧型產城生態綜合體。
培育產業變革的工程生態新范式
產業變革是工程生態系統的根本性變革，即產業創新顛覆傳統的工程生態系統、塑造新的工程生態系統。產業變革包括產業革命（0到1產業）、產業衍生（1到100產業）和產業升級（100到10000產業）。在過去，招商蛇口通過建設蛇口工業園區實現了產業革命從0到1的突破，目前，又通過定制化產業園區釋放高水平產業空間完成了1到100的產業衍生，在緊扣城市更新主題，圍繞區域發展目標下實現了從100到 10000的產業升級。首先，招商蛇口打造的創新中心，通過對人才、資源、技術和市場進行創造性的重新組裝，最高效率地提高產業創新能力，提升了產業生態地位，打造了工程生態系統的 “創新雨林”。其次，招商蛇口旗下產業園區項目通過為產業提供基礎設施和硬件設備構成了實體底座的硬性支持，整合了技術和以人才與知識產權為載體的智力資本構建了實體底座的軟性組成部分。第三，不斷積累發展有杰出表現的園區和運營成果。用園區發展的成功經驗激勵、引導并帶動了其他相關方的行動，通過展示最先進的、最佳的實踐和最成功的方法，促進了產業的發展和創新。第四，打造專業化、主題化的園區，集聚具有創新能力的產業創新工程主體，通過協同創新、資源共享等方式加速工程生態系統能量流動與信息交互，提高生態系統活力，實現了政企社協同創新。最后，招商蛇口所代表的產業變革新范式體現了原生理念，這是一種從本源出發的思維方式，強調創新應該始于對問題和需求的深刻理解，而不是簡單地追隨傳統做法。具體來說，招商蛇口踐行了原生理念所呼吁的廣泛參與和開放合作，這種開放型和協同合作的特點，將產業創新從狹隘的領域轉變為更廣泛的生態系統，跨足多個領域，汲取不同領域的知識和經驗。圍繞“做企業創新成長的時空合伙人”定位，從“時間投資”和“空間運營”的維度，為企業成長的全生命周期提供服務。
招商蛇口經過45年的發展，積累了豐富的城市和園區綜合開發運營經驗，連續五年榮獲“中國產業園區運營商50 強”第1名， 榮獲“2023年度中國房地產行業領導公司品牌TOP5”“2023年度中國房地產百強企業TOP6”“2023年度碳中和突破企業”等諸多榮譽，其特色做法和創新實踐，為新時代產業園區運營提供了新范式。
（作者：許正中，系中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部副主任、教授）
