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做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章

統籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展(專(zhuān)題深思)

金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展,有利于為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。去年召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議提出:“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。”習近平總書(shū)記強調:“堅持經(jīng)濟和金融一盤(pán)棋思想,認真落實(shí)中央金融工作會(huì )議的各項決策部署,統籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展”。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融這五篇大文章,對于統籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

發(fā)展科技金融,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。中國式現代化關(guān)鍵在科技現代化。要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展科技金融能夠更好促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),助推產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,為增強發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。近年來(lái),我國科技金融發(fā)展呈現良好態(tài)勢,有力推動(dòng)了創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。同時(shí)也應看到,我國發(fā)展仍面臨一些關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,推進(jìn)高水平科技自立自強的任務(wù)十分艱巨。應進(jìn)一步健全金融支持科技創(chuàng )新的體制機制,主動(dòng)適應科技創(chuàng )新的規律和特點(diǎn),為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù);優(yōu)化科技和金融融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,暢通科技成果從實(shí)驗室向生產(chǎn)領(lǐng)域轉化的通道。

發(fā)展綠色金融,凸顯高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色。推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。發(fā)展綠色金融,促進(jìn)資源節約高效利用、減少環(huán)境污染、積極應對氣候變化,對于切實(shí)把綠水青山轉化為金山銀山具有重要意義。目前,我國已形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場(chǎng)體系。同時(shí),我國產(chǎn)業(yè)結構和能源結構仍具有高碳特征,實(shí)現“雙碳”目標的綠色低碳投資需求巨大??杉涌炀G色金融標準體系建設,鼓勵金融機構因地制宜創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù);逐步豐富全國碳市場(chǎng)交易品種、交易方式等,提升碳排放權交易市場(chǎng)活躍度;引導銀行保險機構規范發(fā)展綠色消費金融服務(wù),為生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

發(fā)展普惠金融,夯實(shí)推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎。近年來(lái),我國普惠金融發(fā)展取得積極成效,金融服務(wù)的覆蓋面、便利性、可得性不斷提升,人民群眾對金融服務(wù)的滿(mǎn)意度逐步提高。構建高水平普惠金融體系,進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,有利于夯實(shí)推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎??衫^續改進(jìn)和優(yōu)化民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù),用好普惠小微貸款支持工具等結構性貨幣政策工具;健全農村金融服務(wù)體系,完善金融支農激勵機制,擴大農村資產(chǎn)抵押擔保融資范圍,發(fā)展農業(yè)保險,把資金真正用于支持“三農”發(fā)展;強化對民生領(lǐng)域的支持,助力加快推進(jìn)社會(huì )事業(yè)補短板。

發(fā)展養老金融,助力實(shí)現老有所養、老有所依。人口老齡化是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢,也是我國今后較長(cháng)一個(gè)時(shí)期的基本國情。圍繞社會(huì )成員的養老需求發(fā)展養老金融,有利于加快完善養老服務(wù)體系,積極應對人口老齡化。目前,我國已初步構建起以基本養老保險為基礎、以企業(yè)(職業(yè))年金為補充、與個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系,養老產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷完善。面向未來(lái),應促進(jìn)和規范發(fā)展第三支柱養老保險,支持商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)商業(yè)養老保險和適合老年人的健康保險,滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的多層次、高品質(zhì)健康養老需求;提升線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)適老化水平,提高老年群體金融服務(wù)的便利性;支持有條件的金融機構優(yōu)化整合資源,提高養老領(lǐng)域金融服務(wù)水平;加強對老年人防詐騙的宣傳引導,守護好老年人的“錢(qián)袋子”。

發(fā)展數字金融,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。當前,數據要素在社會(huì )生產(chǎn)中的作用越來(lái)越重要。發(fā)展數字金融,有利于把海量數據轉化為發(fā)展動(dòng)能,更好提升社會(huì )生產(chǎn)效率、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。為此,可加快金融機構數字化改造進(jìn)程,強化數據生產(chǎn)、集成、共享、應用等方面的標準化建設,降低金融機構內部運營(yíng)成本,提高金融服務(wù)質(zhì)量與效率;針對不同人群提供差異化、精準化的數字金融產(chǎn)品,提升金融“線(xiàn)上+線(xiàn)下”數據的融合效率;健全適應數字金融健康發(fā)展的監管制度,督促金融機構主動(dòng)建立適合自身的風(fēng)險防控體系;加強對數字金融技術(shù)發(fā)展的統籌規劃,強化政策協(xié)同配合,形成支撐數字金融發(fā)展的合力。

(作者為山東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員)

[責任編輯:宋暢]