近日,全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國工程院第十七次院士大會(huì)在北京召開,習(xí)近平總書記為國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制,完善激勵(lì)制度,釋放創(chuàng)新活力。人才分類評(píng)價(jià)具有“指揮棒”作用,對(duì)不同層次、不同類型人才科學(xué)分類評(píng)價(jià)是吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵。組織部門作為育才聚才的關(guān)鍵核心部門,應(yīng)圍繞國家科技任務(wù)用好用活人才,創(chuàng)新科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
黨的十八大以來,黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化科技體制機(jī)制改革,有力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)新突破,人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革打開新局面,從全面實(shí)施重大人才工程到優(yōu)化整合人才計(jì)劃,從出臺(tái)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》到開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)……一場場指引方向的部署、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉呐e措為科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師等科技人才發(fā)揮作用、施展才華提供了廣闊天地。
人才評(píng)價(jià)機(jī)制是人才發(fā)展體制機(jī)制的“關(guān)鍵一環(huán)”,是有效發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)人才的前提。探索構(gòu)建科學(xué)多元的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制,加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,有利于形成正確的人才觀,引導(dǎo)激勵(lì)科技人才矢志愛國奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。值得關(guān)注的是,人才評(píng)價(jià)機(jī)制仍面臨分類標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)方式趨同等現(xiàn)狀,對(duì)不同類型、不同層次科技人才仍存在“一把尺子量到底”的現(xiàn)象。站在新的歷史起點(diǎn),深化科技體制改革,特別是改革科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,是加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量、形成人才競爭比較優(yōu)勢的關(guān)鍵問題。
體制順、機(jī)制活,則人才聚、事業(yè)興。人才評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向和示范作用,是人才發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,評(píng)價(jià)一個(gè)人才,就是樹立一個(gè)標(biāo)桿。新時(shí)代,面向?qū)崿F(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略需求,著眼形成有效引導(dǎo)和產(chǎn)生“從0到1”原始創(chuàng)新成果的人才評(píng)價(jià)新范式,需要組織部門持續(xù)深化人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革,堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確“評(píng)什么”?;A(chǔ)研究人才以同行評(píng)價(jià)為主,著重評(píng)價(jià)提出和解決重大科學(xué)問題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等;應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評(píng)價(jià),著重評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。改革評(píng)價(jià)方式,明確“怎么評(píng)”。科學(xué)設(shè)置人才評(píng)價(jià)周期,基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才重點(diǎn)推行聘期評(píng)價(jià)、長周期評(píng)價(jià),深化機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,形成創(chuàng)新導(dǎo)向的機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)形成科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向,不簡單以人才稱號(hào)、發(fā)表論文數(shù)量作為評(píng)價(jià)依據(jù)。改革人才使用制度,明確“怎么用”。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,完善和落實(shí)重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,做到創(chuàng)新不問出身、不論資歷、不設(shè)門檻,營造有利于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的人才生態(tài)。
人才評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的任務(wù),應(yīng)持續(xù)深化科技體制改革,完善導(dǎo)向鮮明、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序的人才分類評(píng)價(jià)體系,形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,聚天下英才而用之,讓科技人才的創(chuàng)新活力充分迸發(fā)、聰明才智競相涌流。(作者:白宜琳)