網(wǎng)站首頁(yè) | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁(yè) > 理論前沿 > 深度原創(chuàng ) > 正文

激活數據要素價(jià)值發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

作者:歐陽(yáng)日輝 中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)、教授、博導

當前,隨著(zhù)數據成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數字技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )生活中不斷嵌入與擴散,經(jīng)濟社會(huì )正向網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化方式躍遷,人類(lèi)生活生產(chǎn)從單一的物理空間向數實(shí)同構的雙重空間拓展,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系正在深度重塑。習近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導,而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實(shí)踐。”數字經(jīng)濟是未來(lái)的主要經(jīng)濟形態(tài),如何理解數字經(jīng)濟中的新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵、特征和作用,是加快發(fā)展數字經(jīng)濟、深入推動(dòng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的重要理論問(wèn)題。

新質(zhì)生產(chǎn)力是數字時(shí)代的生產(chǎn)力

生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要概念,是最活躍最革命的因素。生產(chǎn)力是人們(勞動(dòng)者)運用生產(chǎn)要素,生產(chǎn)物質(zhì)財富和精神財富的能力。我國長(cháng)期存在生產(chǎn)力二要素(生產(chǎn)工具與勞動(dòng)者)與三要素(勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象、勞動(dòng)者)之爭。實(shí)際上,生產(chǎn)力是由多要素構成的,馬克思將勞動(dòng)生產(chǎn)力與生產(chǎn)力當作內涵一致的概念使用,重視生產(chǎn)力的分工協(xié)作因素和自然力因素等,特別重視科學(xué)的因素,把管理、科學(xué)、分工協(xié)作、自然力等都作為生產(chǎn)力或勞動(dòng)生產(chǎn)力的構成要素。正如馬克思所指出“勞動(dòng)生產(chǎn)力總是在不斷地變化”,隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步,社會(huì )生產(chǎn)力不斷發(fā)展,生產(chǎn)力要素的內涵和種類(lèi)在不斷擴展和豐富。

生產(chǎn)力有其發(fā)展規律,會(huì )隨著(zhù)人的需求的變化和生產(chǎn)的發(fā)展而不斷變化。一方面,生產(chǎn)力發(fā)展有其內在源泉和內在動(dòng)力,在發(fā)展中不斷增強自己的能力。人的需求是發(fā)展生產(chǎn)力的重要內因,消費創(chuàng )造出新的生產(chǎn)動(dòng)力。生產(chǎn)力各要素作用的充分發(fā)揮、效能的提高、組合的優(yōu)化,都會(huì )推動(dòng)生產(chǎn)力的提高。比如,勞動(dòng)者受教育程度的提高、文化和科技知識的增長(cháng),科學(xué)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng )新并應用于生產(chǎn),提高管理和現代化治理水平,豐富生產(chǎn)資料數量和提高質(zhì)量,優(yōu)化分工協(xié)作和生產(chǎn)組織,都是提高生產(chǎn)力的內在動(dòng)力。另一方面,生產(chǎn)力諸要素的內在矛盾和解決,是生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。在現實(shí)中,存在著(zhù)生產(chǎn)中人與自然界的矛盾、生產(chǎn)工具與勞動(dòng)對象的矛盾、生產(chǎn)工具同生產(chǎn)工具的矛盾,會(huì )產(chǎn)生要素驅動(dòng)發(fā)展與創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求的矛盾。從外部動(dòng)力來(lái)說(shuō),生產(chǎn)力總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中運動(dòng)和發(fā)展的,適應生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平的新生產(chǎn)關(guān)系,才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

科技的突破和發(fā)展很大程度上決定了生產(chǎn)力的水平。隨著(zhù)生產(chǎn)力向高層次發(fā)展,科技創(chuàng )新的重要性日益凸顯,科技是推進(jìn)其他生產(chǎn)要素變革、統率諸生產(chǎn)要素協(xié)調發(fā)展的重要力量??v觀(guān)歷史,歷次科技和產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)生新技術(shù)、新要素、新產(chǎn)業(yè),都推動(dòng)了生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,形成了不同的時(shí)代特征。新質(zhì)生產(chǎn)力是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)物,是數字經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)力,生產(chǎn)力的諸多要素發(fā)生了新變化。

在數字經(jīng)濟條件下,新質(zhì)生產(chǎn)力具有三個(gè)顯著(zhù)的時(shí)代特征:一是新要素。新要素體現在數據要素和數字技術(shù)兩個(gè)方面,數據作為新型生產(chǎn)要素逐步成為社會(huì )生產(chǎn)力的重要角色和核心要素,成為驅動(dòng)生產(chǎn)力躍遷的新質(zhì)生產(chǎn)要素,促進(jìn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升。以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據為代表的數字技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)方式、消費模式變革,加快發(fā)展方式綠色轉型。二是新方式。數字平臺成為新型企業(yè)組織形式、商業(yè)模式和資源配置方式,推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等數字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟深度融合,帶來(lái)產(chǎn)品架構、商業(yè)模式、應用場(chǎng)景的迭代,實(shí)現新供給與新需求高水平動(dòng)態(tài)平衡。三是新動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力以實(shí)體經(jīng)濟為根基,改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率是我國形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。

新質(zhì)生產(chǎn)力的這些特征,與做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟的戰略部署是高度契合的。一方面,國家部署發(fā)展數字經(jīng)濟的目標與新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng )新為要義、高質(zhì)量發(fā)展為目標是吻合的,通過(guò)提升數字化創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展能力、增強智能化水平、切實(shí)用好數據要素,要走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會(huì )效益好的高質(zhì)量發(fā)展道路?!?ldquo;十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》提出,“以數據為關(guān)鍵要素,以數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合為主線(xiàn),加強數字基礎設施建設,完善數字經(jīng)濟治理體系,協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。另一方面,數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展為形成新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng )造了條件。數字生產(chǎn)力是數字經(jīng)濟時(shí)代的生產(chǎn)力,是指在“數據+算力+算法”構筑的數字平臺或者數字世界中,勞動(dòng)者運用數字技術(shù),充分開(kāi)發(fā)利用數據這一新生產(chǎn)要素,高質(zhì)量地為人類(lèi)創(chuàng )造物質(zhì)財富和精神財富的新能力。數字生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在數字經(jīng)濟中的具體表現形式,具備數字素養的勞動(dòng)者推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素網(wǎng)絡(luò )化共享、系統化整合、協(xié)作化開(kāi)發(fā)和高效化利用,提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力實(shí)現新的躍升。

綜上,生產(chǎn)力是由多要素構成的,有其自身的發(fā)展規律。新質(zhì)生產(chǎn)力在科技創(chuàng )新和應用取得重大突破的推動(dòng)下,生產(chǎn)力要素發(fā)生了質(zhì)的改變,是數字時(shí)代的生產(chǎn)力。數字技術(shù)越尖端,數據要素越豐富,算力越強大,算法越先進(jìn),數字平臺規模越大,數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合越廣泛越深入,新質(zhì)生產(chǎn)力就越強大。

發(fā)揮數據要素乘數作用是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎

伴隨數字經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的海量數據資源進(jìn)入經(jīng)濟系統,數據要素成為土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的第五要素,正在成為數字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。隨著(zhù)大數據、人工智能等數字技術(shù)的快速發(fā)展,數據的采集、存儲、加工、流通、分析和應用能力得到了顯著(zhù)提升。數據“供出來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”“用起來(lái)”,不斷釋放價(jià)值,作為新生產(chǎn)要素可以助推傳統生產(chǎn)力改造升級。所以,發(fā)展以數據要素為關(guān)鍵因素的新質(zhì)生產(chǎn)力,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的先手棋。

第一,數據要素是數字經(jīng)濟時(shí)代最先進(jìn)最活躍的新質(zhì)生產(chǎn)要素。與傳統要素相比,數據要素具有四個(gè)顯著(zhù)的經(jīng)濟特征:一是非排他性。數據可以低成本地無(wú)限復制給多個(gè)主體同時(shí)使用,任何主體對數據的使用都不會(huì )影響其他使用者的利益。二是無(wú)限增長(cháng)性。隨著(zhù)數字技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟社會(huì )的方方面面,數據資源供給規模呈現指數級增長(cháng),而且可以重復使用,打破了傳統要素有限供給對增長(cháng)的制約。三是支撐融合性。數據要素和其他要素相比有更好的支撐融合作用,對技術(shù)、勞動(dòng)、資本等其他要素融合發(fā)揮強大的支撐效應。四是規模經(jīng)濟性。數據要流動(dòng)、要使用才能產(chǎn)生價(jià)值,數據規模越大,其蘊含的價(jià)值越多。數據使用者越多,人們從數據中挖掘的價(jià)值越大,使用者可以從中挖掘出更多的價(jià)值信息。

第二,數據要素協(xié)同優(yōu)化其他生產(chǎn)要素,推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,強調生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置,激發(fā)勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本和數據等生產(chǎn)要素活力。數據要素具備可復制、可共享、無(wú)限增長(cháng)和供給的特征,基于算力、算法、模型才能創(chuàng )造價(jià)值,數據創(chuàng )造價(jià)值的基本邏輯有三條:價(jià)值倍增(提升傳統單一要素生產(chǎn)效率)、資源優(yōu)化(優(yōu)化傳統要素資源配置效率)、激發(fā)創(chuàng )新(激活其他要素替代傳統要素的投入和功能)。一方面,數據要素融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會(huì )服務(wù)管理等各環(huán)節,與勞動(dòng)、資本、技術(shù)等傳統生產(chǎn)要素融合,提高單一要素的配置效率和生產(chǎn)效率,在生產(chǎn)中完成樣本數據的擴充與要素賦能,繼而實(shí)現“兩重創(chuàng )新性”價(jià)值倍增的良性循環(huán)。另一方面,數據要素與其他要素結合形成數據資本,數據資本是生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵。這不僅能直接作為生產(chǎn)要素促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),也可以通過(guò)促進(jìn)其他生產(chǎn)要素的高效配置,間接提升其他生產(chǎn)要素的使用效率。這與新質(zhì)生產(chǎn)力內在的高效能、低消耗的要求是天然契合的。

第三,數據要素優(yōu)化科技創(chuàng )新要素配置,支撐科技創(chuàng )新,實(shí)現技術(shù)革命性突破??萍紕?chuàng )新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅動(dòng)力,要使原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現。研究表明,數據要素集聚通過(guò)緩解勞動(dòng)資源錯配、提升研發(fā)投入水平和人力資本水平等路徑對科技創(chuàng )新產(chǎn)生正向影響。通過(guò)對數據要素的挖掘分析和利用,推動(dòng)創(chuàng )新要素流向高科技、高生產(chǎn)效率、高邊際產(chǎn)出的企業(yè)和行業(yè),實(shí)現創(chuàng )新資源最優(yōu)配置。數據不僅是人工智能、大模型等新技術(shù)研發(fā)的必要“原材料”,也是科研方法變革的重要推手,更是推動(dòng)基礎科學(xué)研究跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新的“調和劑”。國家數據局等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《“數據要素×”三年行動(dòng)計劃(2024—2026年)》提出,以科學(xué)數據支撐技術(shù)創(chuàng )新,聚焦生物育種、新材料創(chuàng )制、藥物研發(fā)等領(lǐng)域,以數智融合加速技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級。

第四,數據要素通過(guò)融合創(chuàng )新催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式??萍紕?chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。數據在企業(yè)中的利用正在改變傳統的業(yè)務(wù)邏輯和商業(yè)模式,生產(chǎn)、流通、消費逐漸數據化,進(jìn)而改造價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈。一方面,通過(guò)對數據要素的深度挖掘和分析,企業(yè)可以即時(shí)精準地了解市場(chǎng)變化,并預測趨勢,滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求。近年來(lái),數字消費、C2M、即時(shí)零售、數字工廠(chǎng)、數據商等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。比如,平臺與廠(chǎng)商合作組織產(chǎn)銷(xiāo)的C2M模式,有助于推動(dòng)產(chǎn)品升級,提高產(chǎn)品附加值。另一方面,通過(guò)數據量的積累、數據分析能力的提升、數字化業(yè)務(wù)能力的提高,不斷拓展服務(wù)的客戶(hù)類(lèi)型和數量,實(shí)現不同業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)拓展和服務(wù)行業(yè)的外遷擴大,產(chǎn)生“飛輪效應”。

第五,數據要素乘數效應大幅提高全要素生產(chǎn)率,打造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。“數據要素×”能提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現對經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應。據麥肯錫估算,數據流動(dòng)量每增加10%,將帶動(dòng)GDP增長(cháng)0.2%,到2025年全球數據流動(dòng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將達到11萬(wàn)億美元。數據要素對全要素生產(chǎn)率的推動(dòng)作用主要體現在兩方面:一方面,以“數”謀“新”,人工智能、區塊鏈、深度學(xué)習、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數智技術(shù)的集成迭代與擴散,已滲透到研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、客戶(hù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節,加速信息流通,通過(guò)優(yōu)化資源配置提升生產(chǎn)效率;另一方面,加“數”向“實(shí)”,通過(guò)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式帶來(lái)全角度、全方位、全鏈條的改造,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷提升產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò )化、數字化和智能化水平,構筑新的動(dòng)能和競爭優(yōu)勢。

綜上,數據是勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對象和勞動(dòng)產(chǎn)出的綜合物,加速滲透到生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)濟環(huán)節,為擺脫傳統的資源消耗型經(jīng)濟增長(cháng)模式奠定了物質(zhì)基礎,并演化為數字時(shí)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。推進(jìn)“上云用數賦智”,有效發(fā)揮數據要素乘數效應,不僅催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,而且推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,是數字經(jīng)濟快速發(fā)展背景下加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。數據要素乘數效應的實(shí)質(zhì)是極大地釋放和激發(fā)勞動(dòng)者主導和統領(lǐng)其他所有要素產(chǎn)生的價(jià)值倍增效應,實(shí)現勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,推動(dòng)生產(chǎn)力向更高級、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)演進(jìn)。數據要素因其顯著(zhù)的乘數效應和創(chuàng )新引擎作用,必將成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心生產(chǎn)要素。

完善數據要素市場(chǎng)化配置促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成

構建數據市場(chǎng)化配置體系是釋放數據要素生產(chǎn)力的重要抓手。國家數據局圍繞數據要素市場(chǎng)化配置改革正在推進(jìn)系列重點(diǎn)工作,包括豐富完善數據基礎制度體系、促進(jìn)數據流通交易和開(kāi)發(fā)利用、推動(dòng)數據基礎設施建設、推進(jìn)數據領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、強化數據安全治理等。數據要素市場(chǎng)化,既可以讓不同領(lǐng)域和行業(yè)根據其應用場(chǎng)景獲取具有非排他性、可再生的數據資源,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快形成和發(fā)展,又可以推進(jìn)數據要素協(xié)同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng )新,促進(jìn)數據要素生產(chǎn)力釋放,構建國際競爭新優(yōu)勢。以數據為關(guān)鍵要素加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策著(zhù)力點(diǎn)如下:

一要加快構建適應數據要素特征、促進(jìn)數據流通利用、發(fā)揮數據價(jià)值效用的數據基礎設施。圍繞數據要素產(chǎn)權、流通、分配、治理,建設一體化數據匯聚、處理、流通、應用、運營(yíng)、安全保障服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )、算力、數據流通和數據安全保障的新型基礎設施,構建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大型科學(xué)裝置和公共科研平臺,建立健全開(kāi)源協(xié)議、標準規范、交易合同等規則。

二要加快建立健全公共數據資源開(kāi)發(fā)利用體系。統籌推進(jìn)政務(wù)數據共享,促進(jìn)各地區、各部門(mén)有序開(kāi)放政務(wù)數據,動(dòng)態(tài)更新一批高質(zhì)量數據共享和開(kāi)放清單,推進(jìn)跨層級、跨地區、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數據互聯(lián)互通和共享應用。積極探索公共數據授權運營(yíng)機制,明確授權運營(yíng)機構的準入條件與退出機制,建立健全公共數據分類(lèi)分級授權制度,探索采用集中統一授權、分行業(yè)分領(lǐng)域授權、依場(chǎng)景多層次分散授權等模式。

三要打造千姿百態(tài)的應用場(chǎng)景。探索按照行業(yè)建立大中小企業(yè)貫通的數據空間,引導大型央國企、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)等,依法依規通過(guò)采取開(kāi)放、共享、交換、交易等方式,探索和其他企業(yè)尤其是中小微企業(yè)之間的數據流通模式,賦能行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈數據共享和交易。面向工業(yè)制造、現代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、科技創(chuàng )新、金融服務(wù)、醫療健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì )組織等多元主體的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,挖掘數據流通交易需求,促進(jìn)數據要素與行業(yè)場(chǎng)景融合。

四要大力培育數據商、第三方專(zhuān)業(yè)機構和數據交易機構。培育一批數據技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、數據分析、數據安全、數據服務(wù)等各環(huán)節的數據商,支持第三方專(zhuān)業(yè)機構集聚發(fā)展,研發(fā)專(zhuān)業(yè)化、場(chǎng)景化數據開(kāi)發(fā)利用解決方案,為行業(yè)性數據的匯聚流通提供便利。以各地既有的大數據產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區為依托,加快數據要素產(chǎn)業(yè)園區等載體建設,構建大中小企業(yè)、協(xié)會(huì )聯(lián)盟等共同參與、開(kāi)放協(xié)作的數據產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升評測咨詢(xún)、供需對接、創(chuàng )業(yè)孵化、人才培訓等服務(wù)水平。

五要培育壯大數據產(chǎn)業(yè)。圍繞數據采集、治理、存儲、流通、使用等數據全生命周期,逐步構建完整的數據產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮平臺企業(yè)、行業(yè)鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,依托高校合作組建一批數據實(shí)驗室、數據研究院等創(chuàng )新平臺,推動(dòng)數據資源化、產(chǎn)品化和資產(chǎn)化。促進(jìn)適應數據要素市場(chǎng)化的國內外開(kāi)放體系建設,促進(jìn)資本、數據等生產(chǎn)要素充分流動(dòng),構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。

[責任編輯:張堯]