生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼實現中華民族永續發展，大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供了方向指引和根本遵循。中國節能環保集團有限公司（以下簡稱中國節能）作為以節能環保為主業的中央企業，始終堅持以習近平生態文明思想為指導，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”為己任，堅定不移做強做優做大節能環保主業，全力推動企業高質量發展，勇擔生態文明建設主力軍重任，積極為國家綠色發展貢獻央企力量。
一、打好市場開拓“主動仗”
習近平總書記強調，國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵。近年來，中國節能充分發揮節能環保主責主業優勢，主動適應國家和地方生態環境治理需求，在主動服務國家重大戰略中搶抓市場機遇，努力成為助力國家綠色低碳創新發展的引領者、貢獻者。
主動服務國家重大戰略。面對新冠肺炎疫情和經濟下行等不利因素，中國節能緊盯長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等區域協調發展戰略，統籌謀劃、主動出擊、加快布局。充分發揮長江經濟帶污染治理主體平臺優勢，大力推進湖州、咸寧、衡陽、畢節四個試點城市重點項目建設，累計在長江流域實施各類節能環保項目500余個，涉及金額超過1300億元，為長江經濟帶環境治理作出積極貢獻。
主動搶抓“雙碳”機遇。碳達峰碳中和目標對節能環保產業提出了新的要求，賦予了中國節能新的使命和責任。中國節能堅決響應國家戰略部署，自覺扛起助力“雙碳”目標實現重任，率先成立碳達峰碳中和事業部和“雙碳”研究院，編制發布中國節能碳達峰碳中和行動方案，構建“1+3+3”“雙碳”戰略部署，協助多個部委、數十個地方政府、多家中央企業開展涉碳重大課題研究、標準研究制定、行動方案編制、綠色金融服務、專業培訓等，努力成為國家實現“雙碳”目標的重要參與者、突出貢獻者和積極引領者。
主動適應治理需求。中國節能深入貫徹落實習近平生態文明思想，主動適應各地生態環境綜合治理需求，積極探索打造“規劃咨詢引導+菜單式定制服務+大平臺專業運作+數字化支撐”的綜合解決方案基本模式，鍛造搶抓市場“殺手锏”，成功在湖北、云南、貴州、四川、新疆等地實施一批生態系統治理項目。在湖北咸寧實施的嘉魚濱江生態系統提升工程，被作為山水林田湖草沙系統治理的生動實踐和典型案例在建黨百年成就展中展出。
二、抓牢科技創新“主動權”
習近平總書記強調，要推動國有企業完善創新體系、增強創新能力、激發創新活力。中央企業等國有企業要勇挑重擔、敢打頭陣，勇當原創技術的“策源地”、現代產業鏈的“鏈長”。中國節能深入實施創新驅動發展戰略，持續強化企業創新主體意識、增強自主創新能力，把2022年確定為“科技創新年”，加快推動“十四五”“科技創新能力提升工程”落實落地。
加強關鍵核心技術攻關。持續加大研發投入力度，圍繞公司擬重點攻關關鍵核心技術清單，立項14個重大科技創新項目，積極打造節能環保領域原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”。2021年，中國節能榮獲國家科學技術進步獎一等獎1項、二等獎2項。2022年上半年，研發經費投入同比增長17.85%，新增發明專利62件，主持和參與國家、行業標準5項，高新技術企業累計達到72家。
加強創新平臺建設。聯合16家單位發起成立“共抓長江大保護科技創新聯盟”，牽頭47家單位組建“中國環保品牌集群”，新設立壩道工程醫院中節能生態修復分院，籌備成立中節能科創公司，加快國家環境保護工程技術中心、順義科技創新基地建設，匯聚各種創新資源，協同推進節能環保領域創新成果轉化，推動產學研用深度融合。
加強科技創新機制建設。完善頂層設計，出臺促進科技創新工作的指導意見、考核與獎勵辦法，印發“科技創新年”工作方案，優化調整科技創新整體架構，壓緊壓實各企業創新主體責任。完善科技創新人才培養體系，加快“高端領軍人才+青年骨干人才+工匠人才”創新團隊建設，持續加大激勵力度，創新創造活力有效激發。
三、扭住提質增效“牛鼻子”
習近平總書記強調，要加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發展質量和效益的改革，有利于調動各方面積極性的改革。中國節能把提質增效穩增長作為工作的重中之重，不斷調整存量結構、優化增量投向，不斷提高資源配置效率、提升管理效能，有力推動公司發展穩中提質、增效固穩。
著力提升資產質量。深入開展“兩金”壓降、依法清收專項活動，“一企一策”“一筆一策”持續加大清收力度，有效緩解企業經營壓力。深入開展“三個一批”、“兩非”剝離、虧損企業治理等多個專項行動，截至2022年8月末處置治理低效無效資產企業17戶，基本完成全部18戶“兩非”企業剝離工作。深入開展內部資源整合，推動節能板塊業務重組，加快水務、固廢板塊上市步伐，公司資源配置進一步優化。
著力提高管理效能。強化“一切成本皆可控”理念，持續壓降管理成本。深入開展對標世界一流管理提升行動，強化標準管理，積極推動投資定額、基建定額、生產運行和設備維護定額管理，“一案一策”，穩妥有序推進基建項目決算、轉固，管理能力和水平穩步提升。
著力加快數字化轉型步伐。成立大數據公司，深入實施“信息化和數字化管理提升工程”，積極探索構建適應公司業務特點和發展需求的“數據中臺”，深入推動國資央企綠色賬戶大數據管理系統、生態環境大數據系統、零碳數據中心等國家級大數據平臺和綠色基礎設施建設，全面賦能主業發展，塑造競爭新優勢，培育發展新動能。
四、打贏深化改革“攻堅戰”
習近平總書記指出，“誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業”。中國節能把高質量完成國企改革三年行動任務作為重大政治責任，堅持向改革要效益、靠改革解難題，著力破除束縛企業高質量發展的體制機制障礙，發展動力活力有效激發。
現代企業制度不斷完善。全面推行“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”，實現黨委書記與董事長“一肩挑”，完成黨委前置研究討論事項清單,全面實現董事會“應建盡建”和外部董事占多數，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，進一步厘清了黨委、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界，權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制初步形成。
市場化經營機制持續健全。按照“一企一策、一人一契”原則全面完成經理層成員任期制與契約化改革，推動績效薪酬與經營業績考核結果“強掛鉤”。深化三項制度改革，著力在“能下、能出、能減”上下功夫，真正實現了管理人員“能上能下”、員工“能進能出”、收入“能增能減”。
國企改革專項工程成效顯著。深入實施“科改示范行動”“雙百行動”，持續加大股權激勵、科技型企業分紅激勵力度，企業經營業績、運營效率顯著提升，創新活力明顯增強。下屬萬潤公司2021年營業收入同比增長49.36%，獲得授權專利72項，全年開發新產品646個，目前已成為國際高端液晶單體材料和高端沸石系列環保材料的第一大供應商。
五、強化國企黨建“引領力”
習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。中國節能黨委牢記“國之大者”，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿企業改革發展全過程，以高質量黨建引領保障高質量發展。
全面加強黨的領導。把黨的領導融入公司治理，黨委有效發揮把方向、管大局、促落實的領導作用。嚴格落實黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組學習“首要議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示批示精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。建立督辦系統，按照“四個有沒有”標準強力推進落實落地，切實將學習成果轉化為推動企業改革發展的實際成效。
全面發揮黨建優勢。嚴格落實“四同步”、“四對接”和“應建盡建”、“應換盡換”要求，持續夯實“三基建設”，強化“三支隊伍”建設，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發揮，黨建工作與生產經營深度融合。持續鞏固全國國企黨建會精神落實成果、黨史學習教育成果，扎實做好喜迎黨的二十大工作，持續加強黨建帶群建工作，進一步釋放黨建工作效能。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持正確選人用人導向，大力加強市場化、競爭性選拔干部人才力度。組織開展多個崗位公開競聘和優秀年輕干部競爭性選拔，干部人才隊伍結構更趨合理。
全面從嚴治黨深入推進。有效發揮“兩個責任”作用，建立黨委與紀委定期溝通協調機制、黨風廉政建設和反腐敗工作協調機制。加強政治監督，緊盯“一把手”和領導班子等關鍵少數，加強上級監督、做實同級監督、支持下級監督。深化政治巡視，持續加大內部巡視力度，加強巡視發現問題整改。持之以恒糾“四風”、樹新風，大力推動各單位改作風、提效率、辦實事。
（作者：中國節能環保集團有限公司黨委副書記、總經理）
